亚博bet\山西副县长:能用钱解决了就不要用法\

亚博bet 时间: 2019-11-12

“受困”詐騙案陽煤集團下屬[企業 的英 文:business]有礦難采

“矛盾的核心是這起詐騙案,但公安部門從去年立案至今一年多,都沒有進展。”10月21日,陽煤集團下屬企業,山西兆豐鋁土礦有限責任公司副總 經理、總工程師馬誌剛等[負責 的英 文:Responsible][接受 的英 文:accepted][中國 的拚音:zhōng guó]經營報》[記者 的英 文:journalists]采訪時稱,他們正在積極辦理采礦證,但一係列以[一起 的拚音:yī qǐ]詐騙案為核心的“矛盾”,因已進入省政府督辦範 圍,正[影響 的拚音:yǐng xiǎng]著采礦證的辦理,更影響著該公司的正常經營。

“把不屬於[自己 的英 文:his]的礦,虛構成自己的,然後一礦多賣。涉案金額幾個億,結果犯罪嫌疑人被取保候審了。”本案報案人楊超、吳良培[告訴 的英 文:tell]記者,讓陽煤[感 的拚音:gǎn]到心煩的那起詐騙案,係他們報案,[由於 的英 文:Meanwhile]認為該案遭到幹預,二人對[當地 的拚音:dāng dì]多名官員進行實名舉報。

負責偵辦該案的陽泉市公安局對記者表示,該案已由陽泉市[成立 的拚音:chéng lì]信訪案件[工作 的英 文:work]組處理。對此,法律人士認為此舉有以“以信訪代替刑案”之嫌。在該工作組協調中,盂縣副縣長一[度 的英 文:attitudes]聲稱“用錢能[解決 的英 文:settle]了,就[不要 的拚音:bù yào]用法”。

記者調查發現,此案[發生 的拚音:fasheng]在陽煤對地方廠礦整合期間,但多方均稱詐騙案與整合並無[聯係 的英 文:links],但該案的[出現 的英 文:There],卻阻滯了整合的步伐,進而影響了陽煤采礦證辦理。“如果案子繼續拖下去,該[區域 的英 文:regional]150萬噸儲量恐怕就真要被人采完了,[我們 的英 文:we]急切[希望 的拚音:xī wàng]警方加快辦案速度。”陽煤集團相關人士稱。

陽煤“以探代采”

據陽煤方麵及報案人楊超講述,這是一起並不複雜的刑事案件:盂縣人姚文帥利用與陽煤簽訂的施工協議,將並不屬於自己的礦區,以入股[形式 的拚音:xíng shì],分別賣給了楊超、吳良培等人(企業)。此後多方在入場開采過程中,發生激烈[衝突 的英 文:conflict],隨即導致一礦多賣的情況被各方發現。

“我們發現這個情況後,就立即終止了與姚文帥的協議,要求一切開采停下來■亚博bet精密工业■。”陽煤方麵稱,雙方的施工協議正式終止,盂縣也在這之後提出希望解散施工隊。2014年4月,楊超、吳良培向警方報案,警方於當年6月16日立案偵查,9月9日對姚文帥、蔡紅江刑事拘留。

但此後檢察院要求退回偵查,姚文帥則在2015年6月30日被取保候審。而在記者看到的一份由“陽泉市千峰嶺信訪案件工作組”(以下簡稱“信訪工作組”或“工作組”),及盂縣人民政府給陽泉市信訪工作領導組的匯報中,這起案件僅被簡略描述,更多則指向背後存在的複雜關係。

據了解,信訪工作組成立於2015年7約30日,此後多方曾進行過多次溝通。記者獲得的一份錄音中,盂縣副縣長高建琴在8月26日的[一次 的拚音:yī cì][會議 的英 文:meeting]上,稱“咱來這個地方是為掙錢,為求財,不是要為賭氣,最終還是要說到錢的[問題 的拚音:wèn tí]上,用錢能解決了,就不要用法”。

對於多方背後的關係,馬誌剛等人稱陽煤集團在2010年末通過公開招標,以1。69億元資源價款,取得盂縣白土坡和小岩溝兩個鋁土礦區的探礦權,並於2012年獲得相應探礦證。

但2012年,在盂縣政府要求下,陽煤集團[開始 的英 文:appeared]整合當地舊有廠礦,其中姚文帥係被整合之列,由此姚文帥與陽煤間產生聯係〖亚博bet环保品牌〗。此後,由於陽煤尚未辦理采礦證,便在經當地政府默許後,進行“以探代采”,並與姚文帥簽訂相關施工協議。

陽煤稱,根據協議,姚文帥應將開采的鋁礬土礦交給陽煤,而陽煤則按照開采數量給付施工報酬。“當時我們也不具有開采證,隻有探礦證,但這是和政 府協商過的,因為采礦證辦理程序較長,所以默許我們以探代采,如果上級部門發現,那我們就繳納罰款,這是雙方都心知肚明的。”陽煤方麵稱。

但此後這種“以探代采”加“對外承包施工”的方式,卻引出了諸多矛盾:開采區內出現多個施工隊伍,當他們相互遇見後,隨即爆發激烈衝突;有的施工隊因為拖欠工資等問題,到省政府、省工會圍堵鬧事;施工所在地村民對安置不滿維權……

[因此 的拚音: yīn cǐ],整個事件[成為 的英 文:Become]山西省14件督辦信訪案件之一。而盂縣相關領導則認為此事的起因,在於陽煤集團。

一礦多賣

但馬誌剛等人接受記者采訪時,認為現在整個事件的核心,在於司法,即偵辦一年多後的那起詐騙案件。

據馬誌剛與楊超等人介紹,在姚文帥與陽煤簽訂施工合同後,姚文帥、蔡紅江等人以一份陽煤的會議紀要,一份開工證,以及一份由陽煤集團單方麵保存且不公開的協議(多方均認為係前述施工協議),與[香港 的拚音:xiāng gǎng]商人吳良培、楊超進行“[合作 的拚音:hé zuò]”。

有趣的是,對於陽煤集團與姚文帥之間的關係,馬誌剛在最初接受采訪時稱,雙方有一份“托管協議”,但隨後其同事卻糾正稱協議僅為“施工協議”。 而楊超、吳良培則指責陽煤在此事上態度曖昧。而記者獲得的一份工作組協調會上的錄音顯示,馬誌剛[承認 的拚音:chéng rèn]與姚文帥早前即因[某些 的英 文:Some]合作而相識。

“跟我們簽訂的協議,實際就是說他擁有[這些 的英 文:These]礦產,然後讓我們以入股的形式買礦。同樣的方式,給好幾家賣。”楊超、吳良培出示相關協議稱,他們之所以能夠信以為真,是因為姚文帥還用到了一個特殊的身份——陽煤下屬企業在整合過程中,曾與姚文帥成立公司,並任命姚為經理。

但事實上,那家由姚文帥任職的企業,在一段時間之後即被注銷,但其公章卻神奇地出現在姚文帥與吳良培等人的協議中。巧合還在於,姚文帥的一個辦公地出租給了陽煤下屬企業使用,而這個辦公地則成為中間人蔡紅江帶領楊超、吳良培等人前去參觀,並被指為“姚文帥的辦公室”所在。

這一切,導致楊超、吳良培一方認定姚文帥係陽煤合資方。“當時他們說整個礦區他們占股49%,我們就按照這個比例出資,等於買了他的股權。”吳 良培、楊超出示證據稱,其先後支付5000多萬元資金,並在開采區投入數千萬元,直到發現姚文帥並不擁有該礦區、也不擁有該礦區股份。

“陽煤在這裏麵的角色究竟是什麽?我們認為有給姚文帥、蔡紅江站台之嫌,這也是導致我們上當的原因。為何陽煤會給姚文帥空頭的開工證,馬誌剛作 為姚文帥的朋友,又是涉事方,竟然成為工作組成員。”楊超、吳良培質疑稱,而記者核實,馬誌剛確係工作組成員,且陽煤方麵承認曾給姚文帥提供空頭開工證。

陽煤方麵證實,複雜糾紛中的詐騙案,係公安部督辦案件。“我們這兒的人都被叫去做過筆錄,說明警方偵查很仔細。”馬誌剛等人稱,案件迄今沒有進展,他們也感到奇怪。

而知[情人 的英 文:給我來一打]透露,正如盂縣政府所言,此事中陽煤集團看似超然事外,但案件還是與陽煤和姚文帥的關係有關,要看二者關係該怎樣認定。

被指“以訪替案”

“你想,因為這件事,施工的來我們單位堵,要錢,到省裏鬧,省政府當然[知道 的拚音:zhī dao]我們的礦區存在矛盾、糾紛,這很難說不影響我們辦理采礦證。”馬誌剛 的下屬稱。據介紹,發展氧化鋁、電解鋁係陽煤集團“非煤化”戰略[重要 的英 文:important]舉措,而兆豐鋁業作為子公司又設立了由馬誌剛擔任副總經理的礦業公司,以此希望將上遊 原料掌控起來。但馬誌剛稱,由於糾紛且未辦理采礦證,其每年所需200多萬噸原料仍從市場購買,頗為尷尬。

詐騙案被陽泉市檢察院退回偵查後,報案人方麵即開始向多方反映,認為背後存在非法幹預。在今年6月姚文帥被取保候審後,報案人則發起實名舉報,將盂縣政府、陽煤集團、陽泉市公安局、陽泉市檢察院等十名領導列入涉嫌幹預司法之列。

記者曾就此通過陽泉宣傳部聯係陽泉市公安局,但對方回複稱,此事已由信訪工作組接手,不便接受采訪。

“雙方鬧得最[厲害 的拚音:lì hai ],一方以上訪、鬧事為主,我們勸他們走司法,他們不走,楊超、吳良培一方則以報案、舉報為主。”馬誌剛等人稱,陽煤曾向盂縣國土部門舉報私挖濫采,但國土部門迄今未查處,亦未向其作出答複。

馬誌剛表示,在整個糾紛中,陽煤[唯一 的拚音:wéi yī]的關聯,僅在於其交由姚文帥施工挖出的礦產,未按照協議交給陽煤,他們考慮等詐騙案之後,起訴姚文帥要求其返還所采礦產。此外,他認為陽煤在整個事件中並不擔負[其他 的英 文:other]責任。

在信訪工作組調查、協調後出具的《盂縣千峰嶺采礦信訪案件工作情況匯報》中,有大量針對各方的描述,但文末卻標注“以上各方之間的[經濟 的英 文:economic]糾紛及賬務情況是工作組在調查過程中由當事人各方提供的,工作組未對各方提供的賬務情況進行核實,匯報內容不能作為依據使用”。

“給我們的有這句話,但據我們了解給上級的卻沒這句話,裏麵大量采信陽煤集團,采信姚文帥、蔡紅江,卻對我們提供的證據視而不見,難道就因為我 們是外地人?”吳良培和楊超已就此向陽泉市政府發出異議函,稱其中前述匯報大量失實,且工作有將民事與刑事混淆、包庇犯罪嫌疑人、為陽煤開脫責任之嫌。

據了解,陽泉市一位已被查處的[主要 的英 文:main]領導,曾在此前對該詐騙案作出批示。本報2011年曾報道陽泉當地涉黑團夥,以煤礦將外地人招商引來後,在外 商投資[建設 的英 文:building]完成後,涉黑團夥再以“村民鬧事”的方式將外商趕走,外商在經過7年維權後,涉黑團夥才被一舉端掉。這一案例,在本次采訪中,被當地政法委一位 工作人員引用,他告訴記者:“你[回去 的英 文:get back]好好研究一下你們那個報道,這是一個經典的玩法,始終都存在。”

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